{"id":157,"date":"2022-10-07T12:29:34","date_gmt":"2022-10-07T17:29:34","guid":{"rendered":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/\/?page_id=157"},"modified":"2022-11-09T19:55:13","modified_gmt":"2022-11-10T00:55:13","slug":"preguntas-y-respuestas","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/preguntas-y-respuestas\/","title":{"rendered":"Preguntas y respuestas"},"content":{"rendered":"\n

IMPORTANCIA DEL PJ REDD+ UCAYALI PARA EL PER\u00da<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

\u00bfPor qu\u00e9 es importante para el Per\u00fa el Programa Jurisdiccional REDD+ Ucayali?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\n

El Programa Jurisdiccional REDD+ Ucayali es importante para el Per\u00fa porque permite fortalecer la gesti\u00f3n de las acciones gubernamentales descentralizadas en materia de protecci\u00f3n de bosques, contribuyendo a ejecutar los planes regionales de mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, a la vez que contribuye al cumplimiento de las NDC del pa\u00eds. Los programas jurisdiccionales REDD+ permiten y potencian la gesti\u00f3n territorial REDD+ en Per\u00fa bajo la responsabilidad de los gobiernos regionales, integrando a diversos actores del territorio. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, permite el acceso a financiamiento clim\u00e1tico a trav\u00e9s de los mercados de carbono de manera directa en el territorio.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo contribuye el PJ REDD+ UCAYALI a los compromisos globales del Per\u00fa frente a la deforestaci\u00f3n?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Programa Jurisdiccional REDD+ UCAYALI est\u00e1 dise\u00f1ado para reservar el 25% de los cr\u00e9ditos de carbono verificados que genere y que no sean transferidos internacionalmente, con lo cual pueden aportar a las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por sus siglas en ingl\u00e9s) que present\u00f3 el Per\u00fa ante las Naciones Unidas en el marco del Acuerdo de Par\u00eds. Esto es un aporte directo del acuerdo al pa\u00eds que ser\u00e1 financiado por este acuerdo que, adem\u00e1s, ayuda al gobierno regional de Ucayali a cumplir con sus planes de adaptaci\u00f3n y mitigaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfPara qu\u00e9 se van a usar los fondos de la venta del carbono?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Este contrato va a permitir el financiamiento de acciones de conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n ante las amenazas de deforestaci\u00f3n y el fomento de actividades de desarrollo sostenible en todo el departamento de Ucayali. Es una oportunidad que tiene la regi\u00f3n Ucayali de autogestionar y financiar su Estrategia Regional para el Desarrollo Rural Bajo en Emisiones (ERDRBE), su Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC) y su Estrategia Regional de Cambio Clim\u00e1tico (ERCC) que ayudar\u00e1 al Per\u00fa a cumplir sus metas comprometidas a nivel global en el marco del Acuerdo de Par\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se distribuir\u00e1 los ingresos por la venta de los cr\u00e9ditos de carbono?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A\u00fan no est\u00e1 decidido. Esto se definir\u00e1 a partir de los aportes de la poblaci\u00f3n durante el proceso participativo regional donde se consultar\u00e1 y determinar\u00e1 las caracter\u00edsticas del Programa Jurisdiccional REDD+ Ucayali, incluyendo la distribuci\u00f3n de beneficios. Se busca que el programa sea construido de la manera correcta, es decir, participativamente con los principales actores del departamento.<\/p>\n\n\n\n

BENEFICIOS PARA LAS COMUNIDADES<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se ver\u00e1n beneficiadas las comunidades y los municipios de Ucayali?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El dinero de la venta de los cr\u00e9ditos de carbono va a servir para promover e implementar proyectos productivos y sostenibles en toda la regi\u00f3n Ucayali. Estas actividades ser\u00e1n coordinadas con los actores con derechos sobre los territorios, como los pueblos ind\u00edgenas. Tambi\u00e9n se busca la participaci\u00f3n de los gobiernos locales, tanto provinciales como distritales. <\/p>\n\n\n\n

En general, estas acciones contribuir\u00e1n a una mejor calidad de vida, mejores ingresos y un ambiente m\u00e1s saludable, que son parte de las metas globales hacia el desarrollo sostenible e inclusivo. Todos los proyectos que se realicen en Ucayali por el PJ se implementan de manera participativa con la poblaci\u00f3n local y en beneficio de ellos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfSe benefician los ind\u00edgenas?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

No solo las comunidades ind\u00edgenas, sino todos los pobladores de los bosques de Ucayali. Cabe resaltar que la implementaci\u00f3n de los proyectos productivos y otras actividades es coordinada con las organizaciones ind\u00edgenas, respetando su identidad, cultura y derechos colectivos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCon la participaci\u00f3n en un programa jurisdiccional las comunidades ind\u00edgenas est\u00e1n vendiendo su tierra?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

No. Los derechos adquiridos por los pueblos ind\u00edgenas son respetados por el programa y estos siguen siendo titulares de los derechos reconocidos por la Ley sobre su territorio. Las comunidades que quieran participar en el programa seguir\u00e1n teniendo t\u00edtulos sobre su territorio y s\u00f3lo vender\u00e1n cr\u00e9ditos o bonos de carbono, que son certificados de deforestaci\u00f3n evitada. Es decir, certificados que demuestran que el bosque no ha sido deforestado.  Los territorios de las comunidades ind\u00edgenas siguen siendo suyos en los t\u00e9rminos establecidos por la normativa.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 actividades se van a prohibir?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Las actividades prohibidas ya est\u00e1n definidas por la Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Es decir, en aquellas \u00e1reas donde est\u00e1 permitido legalmente realizar aprovechamiento forestal maderable, se podr\u00e1 seguir haci\u00e9ndolo y en las \u00e1reas donde se realiza agricultura o ganader\u00eda, \u00e9stas actividades tampoco ser\u00e1n prohibidas. Este programa no cambia nada, \u00fanicamente refuerza el marco legal existente y apoya a las familias del campo a que mejoren sus ingresos a partir de un manejo mejorado del bosque.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfEl programa aplicar\u00e1 alguna salvaguarda ambiental o social?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

S\u00ed. El programa ejecutar\u00e1 medidas de salvaguardas ambientales y sociales para anticipar, minimizar o mitigar cualquier impacto social o ambiental derivado de la ejecuci\u00f3n del Programa Jurisdiccional REDD+.<\/p>\n\n\n\n

SOBRE EL ACUERDO CON MERCURIA<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el objetivo del acuerdo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El acuerdo tiene por objetivo dise\u00f1ar e implementar un programa liderado por el GOREU que permita, mediante la venta de bonos de carbono jurisdiccionales, financiar la Estrategia Regional de Desarrollo Bajo en Emisiones (ERDRBE), la Estrategia Regional de Cambio Clim\u00e1tico (ERCC) y el Plan de Desarrollo Regional Concertado (PDRC), contribuyendo as\u00ed al desarrollo sostenible de Ucayali y ayudando al pa\u00eds a cumplir con su compromiso mundial frente al cambio clim\u00e1tico.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00bfEn qu\u00e9 consiste el acuerdo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El ACUERDO DE COOPERACI\u00d3N Y COMPRA DE CR\u00c9DITOS DE CARBONO ENTRE EL GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI Y MERCURIA ENERGY TRADING S.A., como lo dice su nombre, es un convenio de cooperaci\u00f3n interinstitucional entre una entidad privada (Mercuria) y una entidad p\u00fablica (GOREU) para financiar acciones REDD+ en el territorio. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo, se trata de un contrato de compra de las unidades de cr\u00e9ditos de carbono que se generen en el departamento de Ucayali a trav\u00e9s de actividades de reducci\u00f3n de emisiones de gases de efecto invernadero por reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n y degradaci\u00f3n de los bosques y que cuenten con autorizaci\u00f3n de sus propietarios para su venta. <\/p>\n\n\n\n

El acuerdo de compra de cr\u00e9ditos tiene dos tramos. Un acuerdo de adquisici\u00f3n de cr\u00e9ditos retroactivos producto de reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n hasta el a\u00f1o 2021 y un acuerdo de compra de cr\u00e9ditos que se logren en el futuro (hasta 2030).<\/p>\n\n\n\n

El precio de los cr\u00e9ditos se ha acordado que sea el 80% del precio de los cr\u00e9ditos en el mercado internacional.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 aspectos va a financiar Mercuria?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

De acuerdo al convenio de cooperaci\u00f3n, Mercuria se compromete a financiar un proceso participativo previo en toda la regi\u00f3n Ucayali que ser\u00e1 vinculante para el acuerdo final y donde la poblaci\u00f3n del departamento y en especial los pueblos ind\u00edgenas, van a ser escuchados. En este proceso se consultar\u00e1 el Acuerdo firmado y los contenidos del programa jurisdiccional que se ir\u00e1n construyendo conjuntamente con los actores de la regi\u00f3n en diferentes fases. <\/p>\n\n\n\n

Mercuria tambi\u00e9n financiar\u00e1 toda la parte t\u00e9cnica requerida para la validaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos de carbono como son la elaboraci\u00f3n del Documento de Dise\u00f1o del Proyecto (PDD, por sus siglas en ingl\u00e9s), adem\u00e1s de los gastos de validaci\u00f3n y verificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Este financiamiento por parte de Mercuria tiene un monto estimado de un mill\u00f3n de d\u00f3lares, de los cu\u00e1les 250 mil d\u00f3lares ser\u00e1n exclusivos para el proceso participativo y 750 mil d\u00f3lares para la elaboraci\u00f3n del PDD. Cabe destacar que este monto es financiado por Mercuria y no ser\u00e1 deducido de ning\u00fan pliego presupuestal del programa ni del GOREU.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfMercuria va a dar pagos adelantados?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

S\u00ed. Mercuria se compromete a realizar dos pagos a cuenta para que se inicien actividades REDD+ en la regi\u00f3n en las siguientes fechas:<\/p>\n\n\n\n

  •  750 mil d\u00f3lares al final del proceso participativo.<\/li>
  • 750 mil d\u00f3lares adicionales a la fecha de entrega del documento de Descripci\u00f3n del Proyecto (PDD) y primer reporte de monitoreo. <\/li><\/ul>\n\n\n\n

    Estos pagos adelantados ser\u00e1n descontados de las futuras ventas de cr\u00e9ditos de carbono.<\/p>\n\n\n\n

    \u00bfMercuria va a tener injerencia en el uso de los recursos por la venta de cr\u00e9ditos de carbono?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    No. Los ingresos de la venta de los cr\u00e9ditos los administrar\u00e1 un Fideicomiso creado para tal efecto y se decidir\u00e1 su distribuci\u00f3n en el proceso participativo para obtener la mejor forma de hacerlo y sea lo m\u00e1s efectivo para financiar las actividades de reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n y de desarrollo.<\/p>\n\n\n\n

    \u00bfSe est\u00e1 vendiendo nuestra selva a los extranjeros?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    La Amazon\u00eda no se vende. Tampoco se venden las \u00c1reas de Conservaci\u00f3n Regional ni los derechos de todos los usuarios del bosque sobre su territorio, ni las tierras de las comunidades ind\u00edgenas. No se vende. <\/p>\n\n\n\n

    Lo que se vende son los cr\u00e9ditos o bonos de carbono, que son certificados de deforestaci\u00f3n evitada. Es decir, certificados que demuestran que los \u00e1rboles no han sido cortados.  Nuestra Amazon\u00eda sigue siendo 100% peruana y es muy importante para el planeta, es por eso que el Per\u00fa es un pa\u00eds proveedor de cr\u00e9ditos de carbono. <\/p>\n\n\n\n

    Si bien la mayor demanda proviene del extranjero, tambi\u00e9n existen empresas peruanas que adquieren los bonos de carbono. Por ejemplo, los Juegos Panamericanos y Parapanamericanos Lima 2019 neutralizaron su huella de carbono con cr\u00e9ditos provenientes de proyectos privados.<\/p>\n\n\n\n

    \u00bfCon la firma de este acuerdo, pierdo mis derechos sobre mi territorio o mi concesi\u00f3n?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    No. Absolutamente no. Se respetar\u00e1n todos los derechos adquiridos y t\u00edtulos habilitantes vigentes. Las comunidades que quieran participar en el programa seguir\u00e1n teniendo los t\u00edtulos sobre su territorio y s\u00f3lo se vender\u00e1n los cr\u00e9ditos o bonos de carbono. <\/p>\n\n\n\n

    En cuanto a los concesionarios, la Ley Forestal y de Fauna Silvestre reconoce que un mismo titular puede realizar el manejo y aprovechamiento de recursos forestales, incluyendo el aprovechamiento de los servicios de los ecosistemas forestales como el secuestro y almacenamiento de carbono, de manera complementaria, siempre y cuando no se desnaturalice el objeto principal del t\u00edtulo habilitante y se incluya en el plan de manejo forestal. Se respetar\u00e1n estos derechos adquiridos y los t\u00edtulos habilitantes otorgados que no est\u00e9n caducados.<\/p>\n\n\n\n

    EL PROGRAMA JURISDICCIONAL<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

    \u00bfEn qu\u00e9 consiste un programa jurisdiccional?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    REDD+ jurisdiccional es REDD+ aplicado a una jurisdicci\u00f3n administrativa. En el \u00e1mbito de los mercados de carbono la jurisdicci\u00f3n es la base territorial en la que se establecen metas de reducci\u00f3n de deforestaci\u00f3n y proyectos de carbono. En esta base territorial un gobierno tiene la competencia para establecer un programa de carbono. Regularmente se consideran jurisdicciones a nivel nacional (pa\u00eds) o subnacional, como la regi\u00f3n. Estos gobiernos pueden entonces utilizar los fondos de REDD+ para mantener las \u00e1reas protegidas, regular la tala de \u00e1rboles\/extracci\u00f3n de madera, mejorar la gesti\u00f3n sostenible de los bosques o realizar acciones que eviten que se talen los bosques para destinar tierras a la agricultura.<\/p>\n\n\n\n

    \u00bfCu\u00e1les son las ventajas de un Programa jurisdiccional frente a los proyectos individuales?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

    Un programa REDD+ con enfoque jurisdiccional es complementario a los proyectos individuales REDD y ambos pueden coexistir perfectamente, cumpliendo cada uno sus roles y aprovechando sus fortalezas. Las principales cualidades de un PJ son:<\/p>\n\n\n\n

    • Las entidades p\u00fablicas, a diferencia de los actores privados, tienen facultades para combatir y sancionar las actividades ilegales que se dan en el territorio, muchas de las cuales causan deforestaci\u00f3n<\/li>
    • Las entidades p\u00fablicas de nivel regional tienen las competencias para promover pol\u00edticas agrarias y forestales que pueden estar en concordancia con un enfoque de desarrollo sostenible<\/li>
    • Puede mejorar los medios de vida a gran escala, reduciendo significativamente la deforestaci\u00f3n a largo plazo.<\/li>
    • Facilita incentivos nacionales e internacionales, como la creaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y el acceso a financiamiento privado.<\/li>
    • Puede crear una plataforma para el di\u00e1logo y alianzas permanentes con comunidades ind\u00edgenas y tradicionales.<\/li>
    • Involucra a los diversos actores que usan el suelo y fomenta la gesti\u00f3n sostenible del territorio.<\/li>
    • Brinda estructura para unir las actividades de los sectores p\u00fablico con el privado en un enfoque integral del desarrollo sostenible.<\/li>
    • El gobierno que administra el programa jurisdiccional podr\u00eda estar m\u00e1s cerca de los agricultores y las comunidades que administran la tierra.<\/li>
    • Los proyectos en una jurisdicci\u00f3n cubren un \u00e1rea m\u00e1s grande y permiten evitar que la deforestaci\u00f3n migre a otras \u00e1reas forestales (fugas).<\/li>
    • Impiden que m\u00e1s de un proyecto REDD+ venda un bono de carbono por la reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n que ocurri\u00f3 en una misma \u00e1rea de bosque. En la jerga t\u00e9cnica decimos que el enfoque jurisdiccional evita la doble contabilidad de las reducciones de emisiones por proyectos individuales.<\/li>
    • El enfoque jurisdiccional reduce el riesgo de no permanencia de los bonos\/cr\u00e9ditos emitidos por cada proyecto. Todo bono\/cr\u00e9dito de carbono comercializado debe garantizar la permanencia del carbono en el \u00e1rea forestal, es decir, que el bosque sea preservado en el futuro. As\u00ed, decimos que en todo proyecto existe el riesgo de que el carbono no permanezca almacenado, esto se llama riesgo de no permanencia. Para ello, los proyectos colocan una reserva de carbono que se mantiene (o no se vende) para estos casos. Por ejemplo, si en un proyecto se constata que el \u00e1rea fue quemada, el sistema jurisdiccional tendr\u00e1 una reserva de carbono para solventar esta p\u00e9rdida.<\/li>
    • Optimizaci\u00f3n de recursos para los titulares de carbono, los cuales pueden unirse para minimizar costos y acceder a financiamiento clim\u00e1tico sin necesidad de pasar por los engorrosos y costosos procesos de certificaci\u00f3n.<\/li><\/ul>\n\n\n\n

      \u00bfQui\u00e9n verifica el trabajo del PJ REDD+ UCAYALI? <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Todo el proceso y el trabajo del PJ REDD+ UCAYALI ser\u00e1 realizado con la mayor transparencia y con la participaci\u00f3n de los actores de la regi\u00f3n, incluyendo pueblos ind\u00edgenas y otros actores con derechos sobre bosques. Respecto a los cr\u00e9ditos de carbonos, estos son verificados por organizaciones internacionales, para poder contar con certificaciones, Aun no se ha decidido el est\u00e1ndar a utilizar, pero puede ser JNR (Jurisdictional and Nested REDD+) o ART-TREES (Arquitectura para Transacciones).<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfQu\u00e9 experiencias existen de programas jurisdiccionales? <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Actualmente ya existen est\u00e1ndares internacionales para verificaci\u00f3n y validaci\u00f3n de cr\u00e9ditos de carbono de programas jurisdiccionales (JNR VERRA y ART TREES) y hay avances en los mercados de carbono (art\u00edculo 6, CORSIA, mercados voluntarios, etc.). Adem\u00e1s, ya se vienen preparando programas jurisdiccionales en el mundo, como la provincia de Misiones (Argentina) o Pap\u00faa Nueva Guinea.<\/p>\n\n\n\n

      En el Per\u00fa hubo la experiencia del Programa de Reducci\u00f3n de Emisiones del Per\u00fa (ER-PD) del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF por sus siglas en ingl\u00e9s). Este programa fue impulsado por el Ministerio del Ambiente en los departamentos de Ucayali y San Mart\u00edn y lleg\u00f3 a tener un proceso participativo. Lastimosamente fue cancelado el a\u00f1o 2020, dejando a dos regiones sin acceso a los ingresos por venta de cr\u00e9ditos de carbono que podr\u00eda haber ayudado a financiar las acciones para el desarrollo sostenible de dichas regiones.<\/p>\n\n\n\n

      Adem\u00e1s, varios departamentos cuentan con Estrategias Regionales de Desarrollo Rural Bajo en Emisiones (ERDRBE) y desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os se viene trabajando globalmente entre gobiernos subnacionales con la iniciativa del Grupo de Gobernadores por el Clima y Bosques (GCF Task Force).<\/p>\n\n\n\n

      EL PROCESO PARTICIPATIVO<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

      \u00bfCu\u00e1l es el objetivo del proceso participativo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      El objetivo del proceso participativo es conducir un proceso de consulta amplio con actores claves regionales a fin de enriquecer el enfoque de intervenci\u00f3n en el territorio y las acciones que se financiar\u00e1n con el PJ, as\u00ed como darle legitimidad al Programa Jurisdiccional REDD+ Ucayali. <\/em>Esto permite que el programa jurisdiccional sea constru\u00eddo de manera conjunta y participativa en aspectos importantes como el mecanismo de distribuci\u00f3n, la gobernanza del programa, etc.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfPara qu\u00e9 se realizar\u00e1 un proceso participativo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      El PJ REDD+ UCAYALI busca realizar un proceso transparente y de puertas abiertas con todos los actores del departamento de Ucayali, y de manera diferenciada con los pueblos ind\u00edgenas de la regi\u00f3n y sus organizaciones. Es por eso que tanto el Gobierno Regional como el inversor acordaron realizar un proceso participativo amplio en todo el departamento de Ucayali que brinde toda la informaci\u00f3n necesaria de los actores, todas las preguntas, opiniones y sugerencias para fortalecer el PJ REDD+ UCAYALI y cuente con un consenso no solo en su planificaci\u00f3n, tambi\u00e9n que su realizaci\u00f3n sea la m\u00e1s eficiente para el logro de los objetivos que coadyuvar\u00e1 al desarrollo de Ucayali. Los aportes que se den en esta etapa ser\u00e1n incorporados tanto en el Acuerdo como en el dise\u00f1o del propio programa.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfC\u00f3mo ser\u00e1 el proceso participativo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      El proceso participativo ser\u00e1 liderado por el GOREU y permitir\u00e1 a los diversos actores estar adecuadamente informados y brindar aportes tanto en la fase de  dise\u00f1o como en la fase de implementaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

      El GOREU socializar\u00e1 con la poblaci\u00f3n local y los pueblos ind\u00edgenas los contenidos, implicancias, beneficios y oportunidades que brinda el desarrollo de un Programa Jurisdiccional que genere y permita la venta de Unidades de reducci\u00f3n de emisiones provenientes del cuidado de los bosques.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfQu\u00e9 caracter\u00edsticas tendr\u00e1 el proceso participativo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Ser\u00e1 liderado por el GOREU y financiado por Mercuria. Se identificar\u00e1 el enfoque metodol\u00f3gico que garantice la participaci\u00f3n plena de los actores claves, el \u00e1mbito de intervenci\u00f3n, lugares estrat\u00e9gicos para su realizaci\u00f3n y un adecuado mapeo de actores que tendr\u00e1n incidencia en la gobernanza del Programa. Se definir\u00e1 el n\u00famero de talleres, mesas de trabajo y reuniones necesarias para el proceso participativo. <\/p>\n\n\n\n

      Se har\u00e1 una revisi\u00f3n de experiencias previas, dise\u00f1ar\u00e1 aspectos metodol\u00f3gicos, pol\u00edticos y diferenciados respecto de los actores, como los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfCu\u00e1l ser\u00e1 el rol de los pueblos ind\u00edgenas en el proceso participativo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Se tendr\u00e1 una particular atenci\u00f3n a la estrategia de consulta y comunicaci\u00f3n con las organizaciones representativas de pueblos ind\u00edgenas y sus comunidades, respetando los canales de comunicaci\u00f3n que designen, as\u00ed como la estructura de sus organizaciones. <\/p>\n\n\n\n

      El proceso ser\u00e1 orientado y\/o liderado por la Gerencia de Pueblos Ind\u00edgenas del GOREU con el acompa\u00f1amiento t\u00e9cnico necesario, de tal forma que se garantice un adecuado recojo e inclusi\u00f3n de las propuestas de las organizaciones representativas de las organizaciones ind\u00edgenas de Ucayali y sus comunidades.<\/p>\n\n\n\n

      FONDO FIDEICOMISO<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

      \u00bfQu\u00e9 significa fideicomiso?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Un fideicomiso es un contrato que tiene como fin crear un fondo econ\u00f3mico que tiene un objetivo claramente definido para su utilizaci\u00f3n. Para un uso eficiente y transparente de los fondos, el acuerdo entre Mercuria y el GOREU crear\u00e1 un fideicomiso que, adem\u00e1s, generar\u00e1 intereses. Este fideicomiso financiar\u00e1 en primer lugar el proceso participativo y luego las actividades del PJ REDD+ UCAYALI. <\/p>\n\n\n\n

      Los fideicomisos son instrumentos financieros supervisados por la Superintendencia de Banca y Seguros que garantizan que, incluso en caso de quiebra de la entidad financiera, se encuentran protegidos y no corren el riesgo de perderse.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfEl GOREU podr\u00e1 usar el dinero del fideicomiso como quiera?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      No. Un fideicomiso tiene reglas claras y responde a un plan de trabajo que asigna fondos para actividades espec\u00edficas que no pueden ser cambiadas arbitrariamente. <\/p>\n\n\n\n

      Cuando se crea el fideicomiso, se redacta un mandato que indica qu\u00e9 actividades pueden ser financiables y cu\u00e1les no, as\u00ed como qui\u00e9nes son elegibles. Por estas razones, los fideicomisos son los instrumentos preferidos por la mayor\u00eda de donantes e inversionistas internacionales.<\/p>\n\n\n\n

      SOBRE MERCURIA<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

      \u00bfQui\u00e9n es MERCURIA?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Mercuria Global Energy Solutions <\/em>es una empresa global de comercializaci\u00f3n de energ\u00eda y materias primas. Fundada en el a\u00f1o 2004, es una de las empresas privadas m\u00e1s grandes del mundo en su rubro. Cuentan con 38 oficinas en 27 pa\u00edses, emplea a m\u00e1s de mil personas de 40 nacionalidades y comercializan en m\u00e1s de 50 pa\u00edses.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfQu\u00e9 hace MERCURIA?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Mercuria comenz\u00f3 con un enfoque en el comercio de petr\u00f3leo, sin embargo, sus actividades ahora abarcan todos los productos energ\u00e9ticos clave y una amplia gama de productos a granel secos. Mercuria participa activamente en los mercados de energ\u00eda y renovables a trav\u00e9s de inversiones en la transici\u00f3n energ\u00e9tica, con un enfoque particular en Estados Unidos y Europa. La compa\u00f1\u00eda est\u00e1 haciendo una transici\u00f3n de sus inversiones convirtiendo la mitad de su cartera en energ\u00edas renovables en los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os, comprometi\u00e9ndose a invertir m\u00e1s de $2 mil millones en esta transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfMERCURIA tiene inversiones petroleras en el Per\u00fa?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      No, Mercuria no tiene inversiones petroleras en el Per\u00fa. Mercuria con el Per\u00fa va a desarrollar negocios de energ\u00edas limpias a trav\u00e9s de la generaci\u00f3n de cr\u00e9ditos de carbono a trav\u00e9s de actividades que reduzcan las emisiones de gases en especial provenientes de la deforestaci\u00f3n. Mercuria considera que el Per\u00fa tiene un gran potencial para liderar los negocios verdes y ambientales a nivel global y busca que esta inversi\u00f3n sea sostenible y responsable con el medio ambiente y la poblaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfPor qu\u00e9 MERCURIA compra cr\u00e9ditos de carbono?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Como parte de sus inversiones en energ\u00edas renovables y en la transici\u00f3n energ\u00e9tica global, Mercuria viene invirtiendo en programas proyectos que generen cr\u00e9ditos de carbono para para poder compensar sus emisiones o bien para venderlo a empresas mundiales que necesiten estos cr\u00e9ditos para cumplir con sus obligaciones nacionales de sus pa\u00edses acordadas en el Acuerdo de Par\u00eds. En especial, empresas de pa\u00edses europeos. Como parte de su l\u00ednea de inversi\u00f3n en cr\u00e9ditos de carbono, Mercuria viene realizando proyectos y programas en Latinoam\u00e9rica como en M\u00e9xico y Argentina, por ejemplo, el Programa Jurisdiccional con el gobierno federal de la provincia de Misiones.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfQu\u00e9 espera MERCURIA lograr con el PJ UCAYALI?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Mercuria busca adquirir cr\u00e9ditos de carbono con el programa jurisdiccional para compensar sus emisiones y\/o vender dichos cr\u00e9ditos en el mercado internacional. El 80% de los ingresos de la venta de cr\u00e9ditos de carbono van a ir al gobierno regional de Ucayali para financiar las actividades productivas y de reducci\u00f3n de deforestaci\u00f3n en el departamento.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfMERCURIA son piratas de carbono?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      No. Mercuria viene ofreciendo acuerdos donde la mayor parte de los ingresos, el 80%, por la venta de los cr\u00e9ditos va a ser para sus contrapartes. Los precios a su vez, ser\u00e1n determinados por fuentes independientes reconocidas que podr\u00e1n ser verificadas por el Gobierno Regional.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfMERCURIA invierte o invertir\u00e1 en Per\u00fa en energ\u00edas sucias?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      No. Mercuria viene cambiando su l\u00ednea de negocio en el mundo y sus inversiones en Per\u00fa y Latinoam\u00e9rica est\u00e1n destinadas a energ\u00edas limpias y generaci\u00f3n de cr\u00e9ditos de carbono.<\/p>\n\n\n\n

      SOBRE EL GOBIERNO REGIONAL<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

      \u00bfPor qu\u00e9 el GOREU realiza el Programa Jurisdiccional REDD+ Ucayali?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      El PJ REDD+ UCAYALI ha sido impulsado por el GOREU y busca contribuir a la implementaci\u00f3n de acciones que contribuyan al desarrollo sostenible de la regi\u00f3n, a partir de la captaci\u00f3n de financiamiento clim\u00e1tico proveniente de la venta de reducci\u00f3n de emisiones certificadas. <\/p>\n\n\n\n

      El GOREU tiene aprobada su Estrategia Regional para el Desarrollo Rural Bajo en Emisiones (ERDRBE), as\u00ed como su Estrategia Regional de Cambio Clim\u00e1tico (ERCC) y otros instrumentos de planificaci\u00f3n, adem\u00e1s de programas de desarrollo que necesitan financiamiento y la realizaci\u00f3n del PJ REDD+ UCAYALI permitir\u00e1 generar recursos propios para dichos fines.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfEl GOREU tiene las competencias para desarrollar un programa jurisdiccional para la venta de cr\u00e9ditos de carbono forestales?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      S\u00ed. El art\u00edculo 53 literal i) de la Ley Org\u00e1nica de Gobiernos Regionales otorga a los gobiernos regionales la funci\u00f3n espec\u00edfica de \u201cformular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de servicios ambientales en regiones con bosques naturales\u201d<\/em>. Esta funci\u00f3n es competencia sectorial transferida a los gobiernos regionales al 31 de diciembre de 2007 por el Decreto Supremo N\u00b0 068-2006-PCM, de fecha de 12 de octubre de 2006. <\/p>\n\n\n\n

      Asimismo, el GOREU ha suscrito las Actas Sustentatorias y las Actas de Entrega y Recepci\u00f3n con las que se confirm\u00f3 la efectivizaci\u00f3n de la transferencia de la funci\u00f3n de este art\u00edculo 53 literal i) de la LOGR, de acuerdo a la Directiva N\u00ba 006\u20102007\u2010PCM\u2010SD. <\/p>\n\n\n\n

      En el ordenamiento jur\u00eddico peruano la venta de servicios ambientales incluye la venta de reducci\u00f3n de emisiones, puesto que la definici\u00f3n de servicios ambientales comprende los procesos de secuestro y almacenamiento de carbono que generan reducciones de emisiones. Estas reducciones son vendidas a trav\u00e9s de los denominados \u201ccr\u00e9ditos de carbono\u201d o \u201cbonos de carbono\u201d, los cuales son certificados que acreditan la reducci\u00f3n de las emisiones de gases de efecto invernadero que se genera en los programas y proyectos REDD+.<\/p>\n\n\n\n

      Asimismo, en el proceso de transferencia de funciones de los literales e) y q) del art\u00edculo 51 de la Ley Org\u00e1nica de Gobiernos Regionales se le reconocen funciones al GOREU de gesti\u00f3n, administraci\u00f3n y control de los bosques bajo su jurisdicci\u00f3n, es decir, que tiene la facultad de otorgar t\u00edtulos habilitantes, en cuyos planes de manejo se puede incluir el aprovechamiento de los servicios ecosist\u00e9micos, y ejerce control sobre los bosques sin t\u00edtulo habilitante, los que a su vez son fuente de servicios ecosist\u00e9micos, salvo el caso de los bosques que se encuentran dentro de \u00c1reas Nacionales Protegidas (ANP).<\/p>\n\n\n\n

      En esta l\u00ednea, la Ley Marco sobre Cambio Clim\u00e1tico (LMCC) dispuso que los gobiernos regionales son autoridades competentes en materia de cambio clim\u00e1tico con potestad para emitir normativa al respecto y elaborar las Estrategias Regionales de Cambio Clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfPor qu\u00e9 el GOREU firma un contrato con MERCURIA y no con otra empresa u organizaci\u00f3n?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      El GORE se ha capacitado t\u00e9cnica y legalmente habiendo recibido dos propuestas comerciales para la compra de estas reducciones certificadas. La opci\u00f3n seleccionada fue la mejor opci\u00f3n en base a diversos criterios, incluyendo, por supuesto, el criterio comercial o de ingresos. Asimismo, ha tenido reuniones con los est\u00e1ndares m\u00e1s reconocidos para programas jurisdiccionales y con el gobierno nacional.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfEl GOREU va a hacer un proceso participativo con la poblaci\u00f3n sobre este contrato?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      S\u00ed. Una de las condiciones para la forma del contrato con Mercuria es la realizaci\u00f3n de un proceso participativo regional apropiado para recoger las opiniones informadas de la poblaci\u00f3n. Este proceso participativo ser\u00e1 financiado por el inversor y generar\u00e1 informaci\u00f3n transparente y recibir\u00e1 propuestas y mejoras al plan de trabajo, distribuci\u00f3n de beneficios y ejecuci\u00f3n del PJ REDD+ UCAYALI.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfLos pueblos ind\u00edgenas van a participar del proceso participativo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      S\u00ed. El GOREU reconoce la importancia de los pueblos ind\u00edgenas y originarios para la conservaci\u00f3n de los bosques, de sus territorios y considera clave su participaci\u00f3n en este proceso a trav\u00e9s de su organizaciones de base y regionales.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfEl GOREU est\u00e1 vendiendo el bosque a MERCURIA?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      No. Rotundamente no. Lo que vende son cr\u00e9ditos de carbono que son certificados de deforestaci\u00f3n evitada. Es decir, certificados que demuestran que la tendencia de deforestaci\u00f3n que amenaza a los bosques de Ucayali ha disminuido significativamente.<\/p>\n\n\n\n

      El GOREU viene siendo investigado por corrupci\u00f3n, \u00bfc\u00f3mo evitar que ocurra con el PJ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      El PJ REDD+ UCAYALI va a contar con un proceso participativo extenso para su dise\u00f1o y deber\u00e1 cumplir con est\u00e1ndares internacionales que validan y verifican la parte t\u00e9cnica. Respecto a los ingresos, en el proceso participativo se definir\u00e1n el mecanismo de distribuci\u00f3n y la forma en que los actores podr\u00e1n vigilar el uso y ejecuci\u00f3n de los fondos que se reciban. <\/p>\n\n\n\n

      Adem\u00e1s, la gesti\u00f3n de los fondos se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de un Fideicomiso. Un fideicomiso es un contrato que tiene como fin crear un fondo econ\u00f3mico que tiene un objetivo claramente definido para su utilizaci\u00f3n. As\u00ed, permite un uso eficiente y transparente de los fondos.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfQu\u00e9 har\u00e1 GOREU con el dinero de la venta de cr\u00e9ditos de carbono?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      El Programa Jurisdiccional busca contribuir a financiar las acciones de la ERDRBE y otros instrumentos de gesti\u00f3n del territorio, que se prioricen durante el proceso participativo.<\/p>\n\n\n\n

      La distribuci\u00f3n de los beneficios se definir\u00e1 en el proceso participativo regional. Por eso la importancia de este y de la participaci\u00f3n de todos los actores del departamento. En principio, los ingresos por los cr\u00e9ditos y el financiamiento previo de Mercuria debe ir \u00edntegramente a actividades de reducci\u00f3n de la deforestaci\u00f3n y de desarrollo en la regi\u00f3n y a los concesionarios, comunidades nativas, entre otros titulares de los derechos sobre el carbono que participan en el programa. <\/p>\n\n\n\n

      ROL DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

      \u00bfCu\u00e1l es el rol del Ministerio del Ambiente en REDD+?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      La Ley Marco sobre Cambio Clim\u00e1tico (LMCC) dispone que el MINAM es la autoridad t\u00e9cnico-normativa en cambio clim\u00e1tico a nivel nacional, incluyendo REDD+. Es decir, en su funci\u00f3n como ente rector, brinda los lineamientos en materia REDD+ que deber\u00e1 cumplir el GORE a la hora de implementar sus funciones como autoridad competente en materia de cambio clim\u00e1tico en su jurisdicci\u00f3n, sin perjuicio de las funciones que le son reconocidas en la LMCC y en la LOGR.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfEl Ministerio del Ambiente ha participado del proceso de creaci\u00f3n del PJ REDD+ UCAYALI?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      S\u00ed. El Ministerio del Ambiente ha sido informado desde marzo del 2021 mediante comunicaciones escritas. Adem\u00e1s, ha participado a nivel de la direcci\u00f3n de Cambio Clim\u00e1tico, viceministerial y ministerial de reuniones de coordinaci\u00f3n en la creaci\u00f3n del PJ REDD+ UCAYALI, presentaci\u00f3n de avances y coordinaciones.<\/p>\n\n\n\n

      Cabe recordar que el ministerio del Ambiente ha apoyado anteriormente procesos de programas jurisdiccionales en el Per\u00fa en los departamentos de San Mart\u00edn y Ucayali, a trav\u00e9s del Programa de Reducci\u00f3n de Emisiones del Per\u00fa (ERP-PD) del Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (FCPF por sus siglas en ingl\u00e9s). Este programa lleg\u00f3 a tener un proceso participativo y lastimosamente fue cancelado el a\u00f1o 2020, dejando a dos regiones sin acceso a venta de cr\u00e9ditos de carbono.<\/p>\n\n\n\n

      ROL DE PASKAY<\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

      \u00bfQui\u00e9nes son Paskay? <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Paskay es una empresa peruana que nace de la convergencia de profesionales con amplia experiencia en la facilitaci\u00f3n de inversi\u00f3n responsable en los bosques de la mano de sus guardianes y responsables y busca convertir los complejos esquemas de financiamiento clim\u00e1tico para bosques en acciones concretas en el territorio que se traduzcan en metas y beneficios tangibles para las personas y su potencial para reducir la deforestaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfQu\u00e9 relaci\u00f3n tiene Paskay con el Gobierno Regional de Ucayali? <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      En el a\u00f1o 2020 Paskay firm\u00f3 un Memorando de Entendimiento (MOU) con el Gobierno Regional de Ucayali con el objetivo de brindar asesor\u00edas y establecer un marco de colaboraci\u00f3n interinstitucional que permita fortalecer las capacidades del GOREU sobre est\u00e1ndares internacionales de carbono y programas jurisdiccionales REDD+, a fin de facilitar la generaci\u00f3n de iniciativas y programas regionales de Reducci\u00f3n de Emisiones por Deforestaci\u00f3n y Degradaci\u00f3n (REDD+) en Ucayali, que coadyuven a alcanzar los resultados de sus pol\u00edticas p\u00fablicas ambientales y de desarrollo, y la implementaci\u00f3n efectiva de sus medidas de mitigaci\u00f3n en bosques. <\/p>\n\n\n\n

      Estas capacitaciones y asesor\u00edas se han brindado ad honorem, en el marco de las facultades y capacidades de Paskay para atraer oportunidades de financiamiento a los gobiernos regionales y otros titulares con derechos sobre bosques y que contribuyen a los esfuerzos del pa\u00eds frente al Cambio Clim\u00e1tico. Esto ha permitido al gobierno regional de Ucayali conocer aspectos claves del mercado de carbono, fortalecer las capacidades de sus profesionales, recibir varias ofertas de financiamiento para un programa jurisdiccional y haber logrado el acuerdo con Mercuria con las mejores condiciones para el pa\u00eds. <\/p>\n\n\n\n

      Este Memorando tuvo vigencia hasta la firma de un acuerdo para el dise\u00f1o de un programa jurisdiccional de Reducci\u00f3n de Emisiones por Deforestaci\u00f3n y Degradaci\u00f3n (REDD+) en Ucayali. Por esta raz\u00f3n, ya no se encuentra vigente. <\/p>\n\n\n\n

      \u00bfQu\u00e9 rol tiene Paskay en el PJ REDD+ UCAYALI? <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      Paskay ha sido encargada, en el marco del acuerdo firmado entre el GOREU y MERCURIA, para elaborar el Documento de Dise\u00f1o del Proyecto (PDD, por sus siglas en ingl\u00e9s), as\u00ed como los aspectos t\u00e9cnicos para la validaci\u00f3n y verificaci\u00f3n de los cr\u00e9ditos de carbono del programa jurisdiccional, acompa\u00f1ando t\u00e9cnicamente la implementaci\u00f3n. Como se establece en el acuerdo, estos gastos no son asumidos por presupuesto p\u00fablico ni deducidos de ning\u00fan pliego presupuestal del GORE o del Fideicomiso.<\/p>\n\n\n\n

      \u00bfPaskay va a tener cr\u00e9ditos de carbono del PJ REDD+ UCAYALI?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

      No. Paskay no tendr\u00e1 cr\u00e9ditos de carbono del PJ REDD+ UCAYALI. El acuerdo es solo entre el GOREU y Mercuria. MERCURIA comprar\u00e1 el 75% de los cr\u00e9ditos de carbono que el GOREU pueda legalmente transferir. El restante 25% seguir\u00e1 siendo de propiedad del GOREU para poderlo destinar a otros prop\u00f3sitos o clientes, en el marco del cumplimiento del marco legal nacional.<\/p>\n\n\n\n

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      IMPORTANCIA DEL PJ REDD+ UCAYALI PARA EL PER\u00da \u00bfPor qu\u00e9 es importante para el Per\u00fa el Programa Jurisdiccional REDD+ Ucayali? El Programa Jurisdiccional REDD+ Ucayali es importante para el Per\u00fa porque permite fortalecer la gesti\u00f3n de las acciones gubernamentales descentralizadas en materia de protecci\u00f3n de bosques, contribuyendo a ejecutar los planes regionales de mitigaci\u00f3n y […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"templates\/iknow-focus.php","meta":{"footnotes":""},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/157"}],"collection":[{"href":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=157"}],"version-history":[{"count":26,"href":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/157\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":486,"href":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/157\/revisions\/486"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/paskay.pe\/redducayali\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=157"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}