¿Cuál es el objetivo del proceso participativo?  

Busca informar acerca del Acuerdo de Cooperación y Compra de Créditos de Carbono, así como  también consultar y recoger los aportes de los titulares de derechos sobre los bosques para el diseño  del Programa, “incluyendo distribución de beneficios, salvaguardas ambientales y sociales, mecanismo  financiero, gobernanza del Programa, otras actividades para la implementación del Programa, entre  otros”.  

Los resultados del proceso participativo serán informados por escrito a Mercuria, que financia este  proceso. Todos los aportes que se generen como resultado de las actividades que se realicen en el  marco del proceso participativo serán incorporados en el diseño del Programa. En caso exista un  desacuerdo sobre la incorporación de aportes que se generaron como resultado del proceso  participativo el Gobierno Regional y Mercuria realizarán sus mejores esfuerzos para lograr consensuar  un acuerdo al respecto. 

Forma parte del proceso participativo la identificación de los titulares de bosques interesados en  formar parte del Programa Jurisdiccional y la definición conjunta de las acciones siguientes para la  suscripción de acuerdos/contratos con el Gobierno Regional para la venta de créditos de carbono a  Mercuria Energy Trading S.A.  

Por eso es importante que todos los actores claves de la región de Ucayali participen en el proceso  participativo para enriquecer desde su enfoque el diseño del Programa y las actividades que se  financiarán. De esta manera el Programa será legítimo y respetuoso de los planes y estrategias  diseñados por la población de Ucayali en su ruta por construir un desarrollo sostenible para su región,  en el marco del compromiso mundial de lucha frente al cambio climático.  

¿Cómo será el proceso participativo?  

El proceso participativo es liderado por el Gobierno Regional de Ucayali a través de su “Comisión  técnica para la implementación de programas de servicios ambientales regionales de Ucayali” y sus  actividades cuentan a la fecha con una “Hoja de ruta” propuesta y socializada con diversos grupos de  actores de la región, incluidos pueblos indígenas, donde se plantean los siguientes objetivos:  

  1. Socializar y retroalimentar la PROPUESTA PRELIMINAR (VERSIÓN 1) del PJ REDD + DE UCAYALI:  propósito, beneficios, condiciones y componentes de su gestión operativa. 
  2. Informar acerca del ACUERDO DE COOPERACIÓN y COMPRA DE CRÉDITOS DE CARBONO entre  el Gobierno Regional de Ucayali y Mercuria Energy Trading S.A. 
  3. Consensuar y validar la PROPUESTA MEJORADA (VERSIÓN 2) del PJ REDD + DE UCAYALI,  formalizando acuerdos sobre sus principales contenidos. 
  4. IDENTIFICAR A LOS TITULARES DE BOSQUE INTERESADOS y DEFINIR CONJUNTAMENTE LAS  ACCIONES SIGUIENTES para la suscripción de acuerdos/contratos con el GOREU para la venta  de créditos de carbono a Mercuria Energy Trading S.A. 

Para la obtención de resultados de estos objetivos propuestos en la “Hoja de ruta” del proceso  participativo de consulta del Programa, se han previsto dos etapas.  

Etapa 1: Durante la que se realizan “Talleres informativos de socialización y retroalimentación de la  propuesta preliminar (versión 1) del Programa” y del Acuerdo de Cooperación y Compra de Créditos  de Carbono firmado entre el Gobierno Regional de Ucayali y Mercuria Energy Trading S.A. Se recoge,  ordena e incorpora aportes para el diseño de la propuesta mejorada del Programa. Se elabora una  propuesta mejorada del Programa (versión 2).

Etapa 2: Durante la que se realizan “Talleres de validación de la propuesta mejorada (versión 2) del  Programa” y se formalizan acuerdos sobre sus principales contenidos. Se identifican a los titulares de  bosque y definen acciones para la suscripción de acuerdos/contratos con el Gobierno Regional de  Ucayali para la venta de créditos de carbono a Mercuria Energy Trading S.A. Se recoge, ordena e  incorpora aportes para el diseño de la propuesta final del Programa. Se elabora la propuesta final del  Programa.  

Estas dos etapas del proceso participativo son acompañadas de otras formas de articulación entre el  Gobierno Regional de Ucayali y los actores que son: 

  1. En simultáneo a los eventos del proceso participativo, la “Comisión técnica para la  implementación de programas de servicios ambientales regionales de Ucayali” cuenta con  dos mesas técnicas multiactor que contribuyen en la generación de información y propuestas  para el diseño del Programa. Estos espacios técnicos se retroalimentan con los aportes que  surjan en los talleres participativos. 
  2. El Gobierno Regional de Ucayali cuenta con una casilla electrónica en su página web oficial  que es coordinacion@redducayali.pe para que cualquier institución, organización y/o  ciudadano(a) pueda enviar sus comentarios y aportes a la propuesta del Programa, a lo largo  de todo el proceso participativo. 

Desde un enfoque transversal de transparencia para el diseño de Programa y el proceso participativo,  todos los documentos, materiales de información y propuestas que se produzcan, en el marco de la  construcción e implementación del Proceso Participativo de Consulta para las actividades REDD+ son  incluidos en el Repositorio Programa Jurisdiccional REDD + de Ucayali.  

http://www.redducayali.pe/repositoriopublico 

Este es un espacio virtual temático, de acceso abierto y público, que está conectado a la página web  oficial del Gobierno Regional de Ucayali. 

El repositorio tiene como funciones:  

  1. La gestión de documentos e información del Proceso Participativo con transparencia.  2. La difusión de las actividades del Programa Jurisdiccional, sus productos y documentos.  3. Contribuir en el cumplimiento con los estándares de salvaguardias REDD+  

¿Cuáles son los resultados esperados del proceso participativo implementado? Como resultados del proceso participativo de consulta implementado se espera que:  

  1. El Programa sea conocido, mejorado, validado y consensuado por los actores clave de la  región. 
  2. El Acuerdo de Cooperación y Compra de Créditos de Carbono firmado entre el Gobierno  Regional de Ucayali y Mercuria Energy Trading S.A. conocido y entendido por los actores clave  de la región. 
  3. Los titulares de los bosques interesados en suscribir acuerdos/contratos con el GOREU para la  venta de créditos de carbono a Mercuria Energy Trading S.A. sean identificados y cuenten con  espacios de coordinación con el Gobierno Regional de Ucayali.  

El Gobierno Regional de Ucayali y Mercuria se encuentran comprometidos en que los actores clave de títulos  de los bosques, en especial los pueblos indígenas, conozcan sobre los contenidos del diseño del Programa  Jurisdiccional, así como las implicancias, beneficios y oportunidades que brinda la implementación y la venta  de Unidades de reducción de emisiones provenientes del cuidado de los bosques. 

¿Qué características tendrá el proceso participativo y cuál será su metodología?  Las actividades de las dos etapas del proceso participativo son lideradas por la “Comisión técnica para  la implementación de programas de servicios ambientales regionales de Ucayali” por encargo del  Gobierno Regional de Ucayali y financiadas por Mercuria.  

A la fecha, su enfoque metodológico propone las siguientes reglas y criterios de participación:  

  1. IDENTIFICACIÓN DE ACTORES CLAVES para la elaboración de directorio. Ayuda en la definición  de número y sedes de los talleres y la organización del cronograma y equipos técnicos del  Gobierno Regional de Ucayali – Paskay responsables de los eventos. 
  2. CONVOCATORIA ANTICIPADA A TALLERES (10 días) previa coordinación con los directivos de  los actores clave. Se asegura participación con seguimiento y confirmación de invitaciones. c. DURACIÓN DE TALLERES en ETAPA 1 (informativa): 1 día (5 – 6 horas) para favorecer el intercambio  de información, el diálogo productivo y la generación de aportes de parte de los actores clave.  d. MODALIDAD: TALLERES PRESENCIALES y/o VIRTUALES de acuerdo a cada caso. Excepcionalmente y  por razones logísticas, algunos eventos se podrán realizar sólo de manera virtual. 
  3. PROGRAMA Y METODOLOGÍA DE TALLERES CON FORMATO COMÚN, pero flexible para adaptarse  a los códigos socioculturales de los actores clave y sus condiciones específicas de cada actor/sede. f. TALLERES CON ACTORES INDÍGENAS contarán, previa coordinación, con la organización  indígena y si es indispensable, con la asistencia de un/a intérprete de lengua nativa para una  efectiva comunicación y participación de los actores clave.  
  4. LA AYUDA MEMORIA DE TALLERES y LISTA DE PARTICIPANTES son sistematizados y publicados  en el repositorio virtual del Programa para GARANTIZAR EL LIBRE ACCESO A LA INFORMACIÓN  producida. Del mismo modo se hace con las ACTAS DE ACUERDO suscritos en estos eventos. 
  5. TALLERES Y EVENTOS en ETAPA 2 (validación y acuerdos) serán programados al finalizar la  ETAPA 1 (informativa) y tomará en cuenta los aportes y recomendaciones de los actores clave  participantes de la ETAPA 1.  

Como etapa previa, para una eficaz identificación de actores clave titulares de derechos sobre los  bosques, y la mejora de la metodología de participación y registro de la sistematización, se han  realizado siete reuniones bilaterales en el mes de septiembre del 2022.  

Gracias a estas actividades se mejora el mapeo de actores que tendrán incidencia en la gobernanza del  Programa. Asimismo, en coordinación con estos actores clave se trabaja en la definición del número de  talleres, las mesas de trabajo y las reuniones indispensables para la eficaz implementación del proceso  participativo. El proceso participativo implica también la revisión de experiencias previas, el diseño de  aspectos metodológicos, políticos y diferenciados para actores como los pueblos indígenas.  

¿Cuál será el rol de los pueblos indígenas en el proceso participativo?  

Se tendrá una particular atención a la estrategia de consulta y comunicación con las organizaciones  representativas de pueblos indígenas y sus comunidades, respetando los canales de comunicación que  designen y la estructura de sus organizaciones.  

El proceso será orientado y/o liderado por la Gerencia de Pueblos Indígenas del Gobierno Regional de  Ucayali u otra dependencia que designe, bajo el acompañamiento técnico necesario. De esa forma se  garantiza un adecuado recojo e inclusión de las propuestas de las organizaciones representativas de  las organizaciones indígenas de Ucayali y sus comunidades

 

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